印度擬對自中國和其他地區(qū)300種進口產(chǎn)品征收額外關(guān)稅
來源：中國皮革網(wǎng)
印度政府人士在當(dāng)?shù)貢r間6月18日表示，政府正在努力減少對中國商品的依賴性并促進國內(nèi)制造業(yè)。
當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，印度政府消息人士稱，印度計劃對來自中國和其他地區(qū)價值80億-100億美元的進口產(chǎn)品設(shè)置更高的貿(mào)易壁壘，并提高進口關(guān)稅。
本次計劃涉及約300種產(chǎn)品。具體而言，印度政府?dāng)M提高160-200種產(chǎn)品的進口關(guān)稅，并對另外100種產(chǎn)品實施非關(guān)稅壁壘，如許可證要求或更嚴格的質(zhì)量檢查等。
前述消息人士表示，“我們正在推動一項旨在振興印度制造業(yè)的政策，同時考慮到其優(yōu)勢和劣勢。”該人士稱，至少從4月開始，印度政府就該計劃進行評估，未來三個月內(nèi)，新的關(guān)稅結(jié)構(gòu)可能逐步成形。
2014年以來，印度政府承諾要振興和保護本國制造業(yè)，“印度制造”計劃及“印度自力更生”計劃相繼實施。
同時，印度政府旨在通過此舉減少貿(mào)易逆差。消息人士表示：“我們不針對任何國家，但這是減少與中國等國不平衡貿(mào)易逆差的方法之一?！?/p>
在2018-2019財年中，中國是印度最大的貿(mào)易逆差國，中印雙邊貿(mào)易額為880億美元，印度對中國的貿(mào)易逆差為535億美元。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，中印貿(mào)易逆差情況正在持續(xù)，2019年4月至2020年2月，印度對中國的貿(mào)易逆差為468億美元。
加稅？這對印度并不是個好主意
對于政府增加關(guān)稅的計劃，業(yè)界和學(xué)界均有擔(dān)憂之聲。
印度最大汽車制造商馬魯?shù)兮從竟径麻L巴爾加瓦(RC Bhargava)表示，有必要從中國進口零部件，該公司組裝汽車的零部件多來自中國。
印度摩托車制造商Bajaj Auto也持同樣的觀點。公司認為從中國進口的摩托車合金輪轂質(zhì)量不錯并且價格合理。Bajaj Auto公司認為進口在加強供應(yīng)鏈方面起著關(guān)鍵作用。
尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Biswajit Dhar則表示，提高進口關(guān)稅只會加重國內(nèi)消費者的負擔(dān)?！拔覀儗追N關(guān)鍵產(chǎn)品如API(活性藥物成分)的依賴很大，對我們來說，這些關(guān)鍵產(chǎn)品沒有很好的替代品或市場，而且短期內(nèi)情況不會有所改善?！?/p>
新加坡國立大學(xué)南亞研究所教授Amitendu Palit認為，像各種機械，包括電機等資本貨物方面，印度制造業(yè)依賴中國的供應(yīng)，而在必不可少的一些進口產(chǎn)品方面，比如現(xiàn)在抗擊疫情使用的口罩、液體肥皂等，中國都是主要的供應(yīng)來源。
Amitendu Pali表示，“我們需要非常清楚地看待整個局勢，我們的方法必須更深入，并且必須制定部門特定的策略?！?/p>
印度出口組織聯(lián)合會主席薩拉夫則認為，中印兩國企業(yè)在彼此的市場中都有巨大的貿(mào)易機會。
根據(jù)印度商務(wù)部的數(shù)據(jù)，兩國在2018-2019財年的貿(mào)易額為880億美元，中國是印度第二大貿(mào)易伙伴，僅次于美國。從類別上看，印度從中國的主要進口商品包括散裝藥品、原料藥、電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、有機化學(xué)品、塑料和化肥，印度通過進口原輔材料和中間商品使得其制成品在全球市場上具有競爭力。
而印度對中國的出口包括原材料或初級產(chǎn)品(如鐵礦石)和農(nóng)產(chǎn)品，制成品或增值產(chǎn)品的比例很小。2018-19財年，印度對中國的出口額僅為167億美元，而進口額為703億美元，貿(mào)易逆差為536億美元。
印度手工工具協(xié)會主席Subhash Chander Ralhan則建議，可以通過增加對鄰國出口以彌合不斷擴大的貿(mào)易逆差。
印度曾效仿越南與歐盟達成自由貿(mào)易協(xié)定以降低關(guān)稅，但目前正停滯不前。越南近期已經(jīng)與歐盟達成了一項自由貿(mào)易協(xié)定，該協(xié)議最快在7月生效。協(xié)議顯示，在今后的十年內(nèi)，雙方貨品99%的關(guān)稅將被陸續(xù)取消。分析認為，印度向歐盟出口的鞋類、服裝、水產(chǎn)品和家具將受到嚴重影響。印度出口組織聯(lián)合會敦促印度政府迅速達成與歐盟的雙邊協(xié)議，該協(xié)議的談判始于2007年，但自2013年以來一直停滯不前。
印度制造業(yè)振興舉步維艱
此次計劃的出臺離不開印度振興本國制造業(yè)的大背景。但近年來，印度振興制造業(yè)的效果未如人意。疊加此次疫情的沖擊，印度制造業(yè)的振興更加舉步維艱。
自2014年上臺以來，印度總理莫迪承諾要振興和保護本國制造業(yè)。近年來，他先是推出了“印度制造”計劃。計劃實施后，制造業(yè)占GDP的份額從2014年的15.06%略微上升到2015年的15.4%，但此后一直持續(xù)下降。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2018年印度制造業(yè)占比重為14.82%。隨后莫迪在今年5月宣布開展“印度自力更生”運動，但受到疫情沖擊，目前制造業(yè)情況并不理想。
6月18日，網(wǎng)站Mint發(fā)布的《新興市場追蹤》報告顯示，由于制造業(yè)活動急劇萎縮，印度在5月份追蹤得分繼續(xù)下降，在十個大型新興市場中，印度排名第八，印度的經(jīng)濟發(fā)展勢頭仍落后于新興市場同行。
盡管印度自5月初以來放寬了封城限制，但按采購經(jīng)理指數(shù)衡量的制造業(yè)活動僅略有改善，PMI從4月份的27.4增至5月份的30.8，依然在50枯榮線之下。在十個主要新興經(jīng)濟體中，只有印度尼西亞的PMI低于5月的印度。
持續(xù)的封鎖使得制造業(yè)遭受沖擊。此前有汽車行業(yè)人士指出，由于封鎖，汽車制造商需要關(guān)閉工廠數(shù)周，同時由于零部件供應(yīng)并不穩(wěn)定，不少制造商都出現(xiàn)因零件和原材料短缺導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂的情況。此外，由于工人大部分是移民，封鎖期間大批工人徒步返鄉(xiāng)，他們或多或少擔(dān)心政府可能在沒有通知的情況下再次封鎖，部分勞動力表示不考慮重回崗位。
Kshitij Ghai是一家紡織廠老板，他在北部城市盧迪亞納擁有一家生產(chǎn)丙烯酸纖維的紡織廠，他說，“目前產(chǎn)量下降了50%，需求非常疲軟?！彼赋觯捎谡蝗粚嵭蟹怄i，沒有給他們充足時間安排生產(chǎn)業(yè)務(wù)，讓他們措手不及，并且在解封后，也沒有為制造業(yè)重開工廠提供指導(dǎo)。
Bajaj Auto董事總經(jīng)理巴賈杰(Rajiv Bajaj)認為政府的指令并不明確，他表示自己正在與印度反對黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地交談?！靶枰扇〗y(tǒng)一的方法，我真的很沮喪，恢復(fù)生產(chǎn)是一項艱巨的任務(wù)。”
在談及目前印度采取的制造業(yè)保護政策，Biswajit Dhar認為，印度在過去幾年中走向經(jīng)濟民族主義，并且可能會在這條路上走得更遠，很多部長都稱要促進國內(nèi)商品生產(chǎn)，減少進口商品，這令人非常非常不安。
Biswajit Dhar強調(diào)，印度目前在開放經(jīng)濟和保護制造業(yè)上采取的一些政策互相矛盾，不少外國投資者和公司對此感到困惑，為了吸引這些投資，政策的可預(yù)測性、透明性是必須的，“不幸的是，我們似乎都沒有”。
Biswajit Dhar還指出，“如果從空調(diào)到家具到皮革制品的所有商品，我們都開始談?wù)摫就粱?，那就意味著我們正試圖走替代進口之路。但在當(dāng)今時代，無法真正做到這一點?！?/p>
